– Sáng 12/7, Văn phòng Chủ tịch nước họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 6 luật mới được Quốc hội khoá XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Chủ tịch nước Giang Sơn đã công bố Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố 6 luật mới được thông qua tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV gồm: Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; Luật Quản lý ngoại thương; Luật Đường sắt 2017; Luật Chuyển giao công nghệ 2017; Luật Du lịch 2017 và Luật Thủy lợi.

Chuyển từ “phí” sang “giá” sản phẩm, dịch vụ thuỷ lợi

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường cho biết, một điểm mới đáng chú ý của Luật Thuỷ lợi quy định chuyển “phí” sang “giá” sản phẩm, dịch vụ thuỷ lợi hướng tới cung cấp dịch vụ thuỷ lợi tốt hơn.

     Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường giới thiệu một số điểm mới của Luật Thủy lợi. (Ảnh: TH).

Theo Bộ trưởng, cơ chế giá quy định tại Luật là cơ sở pháp lý để thu đúng, thu đủ từ các dịch vụ thuỷ lợi phục vụ các hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng thu cho ngân sách nhà nước để tập trung đầu tư xây dựng, sửa chữa nâng cấp công trình thuỷ lợi cho khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa… Đồng thời, khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế khác nhau tham gia hoạt động thuỷ lợi, tạo động lực cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ tốt hơn và sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả.

“Thực hiện cơ chế giá sẽ làm thay đổi nhận thức của xã hội, từ thuỷ lợi “phục vụ” sang “dịch vụ”; gắn trách nhiệm của bên cung cấp dịch vụ thuỷ lợi và bên sử dụng dịch vụ thuỷ lợi”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Ngoài việc bảo vệ, bảo đảm an toàn công trình thì việc bảo vệ chất lượng nước trong công trình cũng được quan tâm đặc biệt, theo đó Luật quy định cụ thể trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc bảo đảm chất lượng nước trong công trình thuỷ lợi. Luật quy định cụ thể về các hành vi bị nghiêm cấm và hoạt động phải có giấy phép trong phạm vi bảo vệ công trình thuỷ lợi…

Luật Thuỷ lợi gồm 10 chương và 60 điều, có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch

Theo Thứ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch Huỳnh Vĩnh Ái, đây là một nội dung sửa đổi quan trọng của Luật này. Việc thành lập Quỹ sẽ tạo ra nguồn kinh phí lớn hơn cho các hoạt động xúc tiến du lịch, tạo cơ chế chủ động hơn trong việc quản lý, sử dụng kinh phí này.

Nhằm khuyến khích tổ chức, cá nhân sáng tạo, xây dựng, phát triển, kinh doanh các sản phẩm du lịch có chất lượng, thu hút sự tham gia của cộng đồng dân cư và đáp ứng nhu cầu của thị trường, Luật bổ sung quy định về xây dựng, phát triển sản phẩm du lịch và phát triển du lịch cộng đồng.

Đáng chú ý, Luật Du lịch bổ sung thêm quy định khách du lịch có nghĩa vụ ứng xử văn minh, tuân thủ pháp luật của quốc gia, vùng lãnh thổ nơi đến du lịch để giữ gìn hình ảnh quốc gia khi đi du lịch nước ngoài của công dân Việt Nam.

Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2018.

Tạo điều kiện cho các DNNVV tiếp cận tín dụng

Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp vừa và nhỏ gồm 4 chương 35 điều quy định về nguyên tắc, nội dung, nguồn lực hỗ trợ DNNVV; trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến hỗ trợ DNNVV.

Trước tình hình thực tế thời gian qua, đa số các DNNVV khó tiếp cận vốn, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thế Phương cho biết: Luật bổ sung quy định các tổ chức tín dụng cho vay đối với DNNVV dựa trên xếp hạng tín nhiệm doanh nghiệp và các biện pháp phù hợp khác. Đồng thời, các DNNVV được hỗ trợ xây dựng phương án sản xuất kinh doanh khả thi, tăng cường năng lực quản trị, minh bạch hoat động để nâng cao năng lực tiếp cận tín dụng…

Luật quy định 3 nhóm DNNVV trọng tâm gồm: Hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh; Hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; Hỗ trợ DNNVV tham gia cụm liên kết ngành.

Luật quy định DNNVV được áp dụng mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp thấp hơn mức thuế suất thông thường áp dụng chung cho các doanh nghiệp để nuôi dưỡng nguồn thu trong dài hạn, nâng cao khả năng sinh lời, tích luỹ của các DNNVV.

Luật có hiệu lực từ ngày 1/1 /2018.

Đảm bảo hoạt động quản lý về ngoại thương

Luật Quản lý ngoại thương gồm 8 chương, 113 điều, quy định cụ thể những vấn đề liên quan đến các biện pháp kỹ thuật, kiểm dịch; các biện pháp hành chính; các biện pháp phòng vệ thương mại; biện pháp kiểm soát khẩn cấp trong hoạt động ngoại thương; các biện pháp phát triển hoạt động ngoại thương; giải quyết tranh chấp về áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương… Luật  có hiệu lực từ ngày 1/1/2018.

Trước một số ý kiến tỏ ra băn khoăn Luật Quản lý ngoại thương trao cho Bộ Công thương rất nhiều quyền hạn, lo ngại dẫn đến “lợi ích nhóm”, Thứ trưởng Bộ Công thương Đỗ Thắng Hải cho biết: việc ban hành Luật này nhằm mục đích giúp cho đảm bảo hoạt động quản lý về ngoại thương, giảm bớt thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực pháp lý, bảo đảm hội nhập quốc tế và đã được các đại biểu Quốc hội nhất trí thông qua. Để triển khai Luật phải ban hành 5 Nghị đinh, lấy ý kiến rộng rãi của doanh nghiệp, địa phương, nhân dân. Do đó, “chắc chắn sẽ không có lợi ích nhóm”, Thứ trưởng khẳng định.

Luật Chuyển giao công nghệ gồm 6 chương, 60 điều. Luật đã sửa đổi, bổ sung chính sách của Nhà nước đối với hoạt động chuyển giao công nghệ. Để thúc đẩy hoạt động này, Luật đã quy định chính sách cụ thể đối với từng luồng chuyển giao, đồng thời bổ sung một số chính sách ngăn chặn, loại bỏ công nghệ lạc hậu, công nghệ ảnh hưởng xấu đến kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh…

Luật cũng sửa đổi tiêu chí xây dựng danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao, danh mục hạn chế chuyển giao và danh mục công nghệ cấm chuyển giao.

Luật  có hiệu lực từ ngày 1/7/2018.

Luật Đường sắt 2017 gồm 10 chương với 87 điều, tăng 2 chương và giảm 27 điều so với Luật Đường sắt 2005. Luật có các quy định đầy đủ điều chỉnh mọi hoạt động trong lĩnh vực đường sắt. Những điểm mới của Luật được thể hiện ở các nội dung lớn như về chính sách phát triển đường sắt; kết cấu hạ tầng đường sắt; phương tiện giao thông đường sắt; phí, giá sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt; đường sắt đô thị; đường sắt tốc độ cao…

Luật  có hiệu lực từ ngày 1/7/2018./.
Nguồn ĐCSVN-TT